Бизнес Волгоград

Информация о всех предприятиях в Волгограде!

  Добавить фирму  
Рубрикатор фирм Волгограда
 

Все организации и фирмы г.Волгоград в нашем каталоге!
Герб Волгограда
Герб Волгоградской области Герб

Список фирм г. Волгоград



Постановление главы Волгограда от 04.09.2009 № 2223 "О назначении публичных слушаний по проекту постановления главы Волгограда об одобрении прогноза социально- экономического развития Волгограда на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов"


ПРОГНОЗ
социально-экономического развития Волгограда
на 2010 год и плановый период 2011–2012 годов

1. Общие положения

Основные параметры прогноза социально-экономического развития Волгограда разработаны на основе одобренных Правительством Российской Федерации сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации, основных показателей, представляемых для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 год и на период до 2012 года (по Волгоградской области); ориентиров и приоритетов социально-экономического развития, предусматриваемых Стратегическим планом устойчивого развития Волгограда до 2025 года, принятым решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2007 г. № 55/1399 (далее – Стратегический план устойчивого развития Волгограда до 2025 года); решением Волгоградской городской Думы от 25.06.2008 г. № 6/171 “О Положении о бюджетном процессе в Волгограде”; на основе анализа складывающейся социально-экономической ситуации в секторах экономики и на предприятиях Волгограда, с учетом оценки негативного влияния мирового кризиса, эффекта от реализации антикризисных мер, направленных на повышение устойчивости и оздоровление российской и волгоградской экономики, а также итогов развития в январе-июне 2009 года.

Исходными данными для разработки основных показателей прогноза социально-экономического развития Волгограда на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов являются балансовые расчеты по методике Министерства экономического развития России (далее – Минэкономразвития России) каждого показателя по видам деятельности и основные показатели прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на 2010 год и на период до 2012 года, отчетные данные предыдущих лет Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, Управления Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области. Разработка прогноза социально-экономического развития Волгограда на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов осуществлялась в соответствии с вариантами Минэкономразвития России, за основу был принят второй сценарий (умеренно оптимистичный), в соответствии с которым ожидается следующая динамика показателей по Российской Федерации и Волгоградской области:

индекс промышленного производства по Российской Федерации составит в 2010 - 2012 годах 100,8-101,9 %, по Волгоградской области – 95-100 %;

инвестиции в основной капитал в 2009 - 2011 годах по Российской Федерации увеличатся на 0,4-9 %, по Волгоградской области - на 0,4-9 %;

оборот розничной торговли в 2009 - 2011 годах по Российской Федерации увеличится на 2,1-3,2 %, по Волгоградской области - на 2,1-3,2 %.

2. Краткая характеристика сценарных условий,
положенных в основу прогноза социально-экономического развития Волгограда

Разработка сценарных условий и параметров прогноза развития экономики в 2010-2012 годах осуществлялась Минэкономразвития России по двум основным (1а и 2а) и одному дополнительному (1b) вариантам. В качестве основного предлагается вариант 2а.

Консервативный сценарий (1a) – стагнация экономики вследствие продолжающегося сокращения инвестиционного спроса, включая государственные инвестиции, при слабом росте потребительского спроса и запасов. Рост ВВП составит 100,1% в 2010 году, 101,5% в 2011 году, 103,2% в 2012 году. В этом варианте в условиях сокращения дефицита бюджета до 5,5% в экономике происходит резкое сжатие государственного спроса и особенно государственных инвестиций.

Умеренно оптимистичный сценарий (2а) – оживление в экономике вследствие продолжения инвестиционных программ естественных монополий и поддержки государством внутреннего спроса. Рост ВВП составит 101% в 2010 году, 102,6% и 103,8% в последующие годы. Повышение государственного спроса и расширение банковского кредита будут способствовать росту частного инвестиционного и потребительского спроса.

Одновременно прорабатывался дополнительный нефтяной сценарий (1b) – оживление в экономике, ведомое ростом цен на нефть и более интенсивным оживлением в мировой экономике. Вариант 1b предполагает умеренно растущие цены на нефть, что в большей степени отражает прогноз мировых банков и профессиональных агентств. Нефть Urals будет стоить 60 долларов США за баррель в 2010 году, 70 – в 2011 году и 77 долларов США за баррель – в 2012 году.

3. Приоритетные направления развития Волгограда
в 2010-2012 годах

В соответствии со Стратегическим планом устойчивого развития Волгограда до 2025 года приоритетными направлениями развития Волгограда на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов являются:

1) сохранение человеческого потенциала, улучшение количественных и качественных характеристик популяции жителей Волгограда: увеличение рождаемости, снижение смертности, повышение уровня здоровья, работоспособности, творческой активности;

2) строительство городского жилья, реализация на территории Волгограда приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России”;

3) развитие транспорта, дорог и улиц Волгограда, изменение структуры дорожной сети Волгограда, перераспределения транспортных потоков, вывода транзитного транспорта за пределы Волгограда;

4) развитие промышленности как основы устойчивого развития Волгограда;

5) развитие городского хозяйства;

6) позиционирование Волгограда как культурно-образовательного центра Нижнего Поволжья;

7) развитие туристской сферы, физической культуры и спорта.

4. Прогноз социально-экономического развития
отдельных отраслей экономики и социальной сферы

4.1. Развитие промышленного комплекса и основных видов деятельности

Промышленный комплекс Волгограда является экономическим потенциалом города, обеспечивая более 65 % поступлений в бюджет Волгограда, при этом численность занятых на производстве составляет около трети от численности занятой в экономике Волгограда.

В структуре промышленной продукции города наибольший удельный вес (56%) занимает производство нефтепродуктов, металлургическое производство (9%) и производство и распределение электроэнергии, газа и воды (12%).

Мировой финансовый кризис, начиная с конца 2008 года, оказал негативное влияние на работу промышленных предприятий Волгограда, привел к снижению объемов производства и реализации продукции. Причины падения производства заключаются в общих для всего промышленного комплекса последствиях финансового кризиса. К ним относятся: падение спроса на продукцию и связанное с этим затоваривание складских помещений; увеличение стоимости сырья в связи с девальвацией рубля, сокращение экспорта; отказ банковских учреждений в выдаче кредитов.

В этой связи индекс промышленного производства по оценке 2009 года составит 95,0 %, в 2010 году останется на уровне 2009 года. В 2011-2012 годах прогнозируется постепенное восстановление положительной динамики промышленного производства до 3 % в 2011 году и до 4 % в 2012 году. Объемы производства промышленной продукции в действующих ценах каждого года составят в 2009 году - 225,0 млрд. рублей, в 2010 году – 269,6 млрд. рублей, в 2011 году – 324,0 млрд.рублей, в 2012 году – 349,0 млрд. рублей. Время и интенсивность поворота экономики от спада к оживлению и экономическому росту определяется в значительной степени результативностью и скоростью реализации основных мер государственной антикризисной политики, а также принятием дополнительных антикризисных мер на 2010-2011 годы.

В 2010-2012 году по сравнению с 2009 годом, в котором по оценке произойдет наиболее сильное падение производства, ожидается рост производства практически по всем обрабатывающим видам деятельности.

Так, производство нефтепродуктов вырастет в 2010 году на 10 %, в 2011-2012 году – ежегодно по 3 % относительно предыдущего года. Основным представителем данного вида деятельности в Волгограде является ООО “ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка”. В период с 2009 по 2011 годы на указанном предприятии планируется осуществить ввод в эксплуатацию таких новых производственных мощностей, как:

блок эксплуатации ароматических углеводородов установки каталитического риформинга с проектной мощностью по сырью 300 тыс. тонн. После ввода данного объекта на предприятии будет возобновлено производство ароматических углеводородов;

установка замедленного коксования с проектной мощностью по сырью 1 млн тонн в год. Ввод данного объекта позволит предприятию вывести имеющиеся морально устаревшие и физически изношенные установки замедленного коксования;

установка гидроочистки дизельного топлива с проектной мощностью по сырью 3 млн тонн. После ввода в эксплуатацию предприятие сможет производить дизельное топливо, соответствующее требованиям стандарта ЕВРО-5.

установка первичной переработки нефти с проектной мощностью по сырью 6 млнтонн в год. С вводом в эксплуатацию данного объекта объем переработки нефти на предприятии будет увеличен до 12 млн тонн в год, а также позволит вывести морально и физически изношенные установки.

Рост производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака составит в среднесрочной перспективе 6 % ежегодно относительно предыдущего года. К ведущим предприятиям данного вида деятельности относятся ООО “Табачная фабрика Реемтсма-Волга”, ЗАОр “НП “Конфил”, ООО “ВГМЗ “Сарепта”, ОАО “Волгомясомолторг”, филиал ЗАО “Агро-Инвест” в Волгограде, ЗАО “Европа-Биофарм”. Основными проблемами, стоящими перед предприятиями отрасли, являются высокая насыщенность рынка товарами других регионов и импортной продукцией, высокая конкуренция, проблемы с сырьевой базой, отсутствие оборотных средств.

Рост химического производства составит в 2010-2012 годах 4 - 5 % ежегодно относительно предыдущего года. Химическая промышленность Волгограда представлена такими крупными предприятиями, как ОАО “Химпром”, ОАО “Каустик”, ОАО “Пласткард”, ООО “Завод технического углерода” (г. Волгоград), ОАО “Волгоградский кислородный завод”.

Стратегией развития предприятия ОАО “Химпром” до 2013 года предусмотрено создание производства поликристаллического кремния и магния металлического с выделением брома из рассола бишофита. Прорабатывается вопрос получения химических продуктов на основе дешевого брома собственного производства, а также перспектива создания собственной фабрики дальнейшей переработки поликристаллического кремния в пластины монокристаллического кремния и сборки из них фотоэлектрических панелей.

На ОАО “Каустик” рассматривается концепция создания многопрофильного химического Технопарка. Идея его создания состоит в совместном размещении различных производств, которые бы могли использовать в своих процессах продукцию друг друга как один из видов сырья, так и снизить издержки на содержание имеющейся инфраструктуры за счет совместной эксплуатации;

Рост производства машин и оборудования составит в 2010-2012 годах 5 % ежегодно относительно предыдущего года. К предприятиям данного вида деятельности относятся группа компаний “Волгоградский тракторный завод”, ФГУП “ПО “Баррикады”, ОАО “Волгограднефтемаш”, ООО “Волгоградский завод буровой техники”, ЗАО “Волгоградский завод оросительной техники”, ОАО “Волгогазоаппарат”.

Волгоградские тракторостроители постоянно модернизируют свои модели. Последняя разработка специалистов “Волгоградского тракторного завода” - гусеничный трактор ВТ-200Д мощностью 200 л.с. - представлен с резиноармированными гусеницами, что дает возможность асфальтоходности данной модификации. В настоящее время рассматривается вопрос организации сборочного производства комбайнов американской фирмы “Массей Фергюссон”.

ФГУП “ПО “Баррикады”, несмотря на кризис, удалось сохранить необходимый контингент квалифицированных рабочих, инженерно-технических работников и руководителей, способных обеспечить выполнение государственного заказа. Задания по гособоронзаказу выполняются в полном объеме и в срок, портфель заказов сформирован до 2010 года и предполагает дальнейшее наращивание объемов производства.

ОАО “Волгограднефтемаш” стабильно наращивает объемы производства, динамично развивается по всем направлениям: сотрудничает с наукой, внедряет новые технологии, проводит большую работу по обеспечению требований экологии, успешно реализует социальные программы.

Рост металлургического производства и производства готовых металлических изделий в 2010-2012 годах составит относительно предыдущего года 4 % ежегодно. Данный вид деятельности представлен такими предприятиями, как ЗАО “ВМЗ “Красный Октябрь”, ОАО “СУАЛ” филиал “Волгоградский алюминиевый завод Сибирско–Уральской Алюминиевой компании”, ООО “Волгоградский завод труб малого диаметра”, Волгоградский завод ОАО “Северсталь-метиз”, ООО “Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей”. Два предприятия (ЗАО “Металлургический завод “Красный Октябрь” и “СУАЛ” Филиал ОАО “Волгоградский алюминиевый завод – СУАЛ”) вырабатывают две трети объема, производимой металлургической отраслью города продукции. Мировой финансовый кризис в конце 2008 года привел к существенному сокращению всех рынков сбыта металлопродукции. Падение производства в 2009 году по оценке составит 14 %, что связано с резким сокращением платежеспособного спроса на металлопродукцию на внутреннем и внешних рынках. Российские металлургические заводы были вынуждены пойти на снижение объемов производства. Поэтому в среднесрочной перспективе приоритетами развития всех предприятий металлургического комплекса являются: поиск рынков сбыта, повышение качества продукции, расширение марочного и профильного сортамента, выполнение сложных заказов, снижение себестоимости продукции и как следствие, рост прибыли, а также сохранение кадрового состава.

В среднесрочной перспективе продолжится осуществление поддержки инвестиционной деятельности промышленных предприятий в рамках инвестиционного законодательства.

Предприятия, включенные в список системообразующих организаций Волгоградской области, в настоящее время могут рассчитывать на государственную поддержку за счет областного бюджета в виде получения государственной гарантии. Субсидирование части процентной ставки рефинансирования промышленным предприятиям позволит пополнять оборотные средства предприятий.

Реализация перечисленных мер поддержки предприятий Волгограда позволит выпускать более конкурентоспособную продукцию, имеющую спрос на внешнем и внутреннем рынках, улучшить финансовое состояние промышленных предприятий, остановить дальнейшее падение объемов производства, сохранить кадровый потенциал.

4.2. Развитие транспортной инфраструктуры Волгограда

В среднесрочной перспективе в Волгограде продолжится строительство 2-й очереди подземной части линии скоростного трамвая от станции Площадь Чекистов до станции Дендропарк. Для этого администрацией Волгограда в Министерство транспорта Российской Федерации заявлены средства в размере 1049,1 млн рублей, в том числе на 2010 год – 329,9 млн рублей, на 2011 годы – 189,8 млн рублей, на 2012 годы – 529,4 млн рублей.

В 2009 году финансирование строительства 2-й очереди подземной части линии скоростного трамвая составит 364,270 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 131,2 млн рублей, областного бюджета – 126,7 млн рублей, бюджета г. Волгограда – 106,370 млн рублей.

Для приобретения 2-х трамваев с двухсторонним расположением дверей и наличием кабин водителя в хвосте и голове поезда в целях обеспечения транспортного обслуживания пассажиров в подземной части линии скоростного трамвая, ожидаемой к пуску в 2010 году (2-я очередь) необходимы средства в сумме 150,0 млн рублей.

В 2010-2012 годах продолжится строительство подземного варианта транспортной развязки в микрорайоне 201 Советского района Волгограда, для чего администрацией Волгограда направлена заявка в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации на софинансирование денежных средств на прогнозируемый период в размере 1104,6 млн рублей.

В Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области и в Комитет экономики Администрации Волгоградской области администрацией Волгограда направлен перечень объектов развития общественной инфраструктуры Волгограда для долевого финансирования за счет субсидий из областного фонда софинансирования расходов, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения, на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов. Сумма заявки за счет средств областного бюджета составляет на 2010 год – 696,3 млн рублей, на 2011 год – 391,5 млн рублей, на 2012 год – 517,2 млн рублей.

В 2010 году необходимы средства на предоставление субсидий юридическим лицам – транспортным предприятиям Волгограда, оказывающим услуги по перевозке пассажиров по регулируемым тарифам на автобусах (155,2 млн рублей) и речном транспорте (25,9 млн рублей).

В целях обеспечения равной доступности услугами транспортных организаций отдельных категорий граждан на компенсацию убытков транспортному предприятию, оказывающему услуги по перевозке пассажиров (ветеранов труда города-героя Волгограда, школьников и воинов-интернационалистов Кубы, участвовавших в разрешении Карибского кризиса 1962 года), пользующихся правом бесплатного (льготного) проезда на городском электрическом пассажирском транспорте, необходимы средства в 2010 году в сумме 273,2 млн рублей.

4.3. Улучшение экологической обстановки в Волгограде

Реализация природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки городской территории, планируется в среднесрочной перспективе не только за счет бюджетных средств, но и за счет собственных средств предприятий. В тоже время, мировой финансовый кризис оказал свое влияние на реализацию инвестиционных проектов предприятий Волгограда, направленных на улучшение экологической обстановки в городе. Поэтому в 2010-2012 годах ожидается уменьшение объемов инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов на территории Волгограда, в сравнении с предыдущим, благополучном в экономическом плане, периоде. Так, в 2009 году он составит 324,8 млн рублей, или в 3,7 раза меньше объемов инвестиций 2008 года, в 2010 году – 308,4 млн рублей, в 2011 году – 705,7 млн рублей, в 2012 году – 896,7 млн рублей (приложение 2 к прогнозу социально-экономического развития Волгограда на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов). Наиболее значительные вложения приходятся на такие крупные предприятия Волгограда, как ООО “ЛУКойл-Волгограднефтепереработка”, ОАО “Химпром”, ОАО “Волгоградский керамический завод”, “Волгоградский металлургический завод “Красный Октябрь”, ОАО “Пласткард”, ВолгоГРЭС, Волгоградская ТЭЦ-2 и др.

Органами местного самоуправления Волгограда в прогнозируемый период планируется ряд природоохранных мероприятий для реализации на территории города:

осуществление проектных работ в 2012 году для строительства канализационных очистных сооружений в Кировском районе для прекращения сброса загрязненных сточных вод, поступающих без очистки в р. Волга от объектов соцкультбыта и ряда промпредприятий Кировского районов города;

расширение и реконструкция канализации северной части Волгограда на о.Голодный;

строительство второй очереди коллектора хозбытовой канализации вдоль “Проломного оврага” в Дзержинском районе;

канализование п. Горная Поляна в Советском районе;

канализование п. Солнечный в Краснооктябрьском районе;

реконструкция дренажа в п. Вишневая балка в Краснооктябрьском районе;

осуществление деятельности по охране, защите и воспроизводству городских лесов;

проведение мониторинга качества окружающей среды, осуществление круглосуточного оперативного муниципального экологического контроля в целях выявления, предупреждения и расследования случаев высокого и экстремально высокого загрязнения окружающей среды;

организация комплекса работ, направленных на утилизацию бытовых отходов, в частности принято решение о создании современного полигона для хранения твердых бытовых отходов в Тракторозаводском районе. В 2010-2012 годах планируется приступить к реализации проекта по перевооружению свалки в полигон бытовых отходов со станцией сортировки и брикетирования твердых бытовых отходов;

организация сбора, транспортировки и утилизации ртутных ламп, содержащих отходы 1-го класса опасности, от объектов социального значения, имеющих статус муниципальных.

реализация природоохранных мероприятий на территории Волгограда позволит обеспечить экологическую безопасность и создать благоприятную среду проживания горожан.

4.4. Развитие сферы торговли и платных услуг населению

Мировой финансовый кризис на показатели потребительского рынка оказал наименьшее влияние. Динамика оборота розничной торговли конца 2008 года и 1 полугодия 2009 года оставалась на достаточно высоком уровне на фоне снижения большинства показателей, что отразилось на значительном ускорении снижения нормы сбережений домашних хозяйств.

Оборот розничной торговли по итогам первого полугодия 2009 года составил 69,4 млрд рублей, что в действующих ценах выше уровня предыдущего года на 17,2%. По оценке 2009 года оборот розничной торговли составит 140,0 млрд рублей и превысит уровень 2008 года в действующих ценах на 6,8%. Оборот общественного питания по итогам первого полугодия 2009 года составил 2,0 млрд. рублей, что ниже уровня прошлого года на 9,1 %; по итогам 2009 года планируется увеличение оборота общественного питания до 4,5 млрд. рублей (рост 105,0 % к 2008 году в действующих ценах). Объем платных услуг населению Волгограда по итогам первого полугодия 2009 года составил 33,5 млрд. рублей и увеличился по сравнению с уровнем прошлого года в действующих ценах на 29 %. По итогам 2009 года планируется оказать платные услуги населению Волгограда на сумму 61,6 млрд. рублей (рост – 109 % в действующих ценах к уровню 2008 года).

Согласно прогнозным данным оборот розничной торговли в ценах соответствующих лет согласно приложению 1 к прогнозу социально-экономического развития Волгограда на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов в 2010 году составит 157,6 млрд. рублей (рост в действующих ценах к оценке 2009 года – 112,5 %), в 2011 году – 174,8 млрд. рублей (рост к предыдущему году - 110,9 %), в 2012 году – 190,5 млрд. рублей (рост к 2011 году - 109,0%). Оборот общественного питания в 2010 году в фактических ценах прогнозируется в объеме 5,0 млрд. рублей, что превысит оценку 2009 года на 10,5 %, в 2011 году – 5,6 млрд. рублей (рост к 2010 году - 112,0 %), в 2012 году – 6,2 млрд. рублей (рост к 2011 году - 110,7 %). Объем платных услуг населению Волгограда в 2010 году прогнозируется в сумме 67,7 млрд. рублей, что в действующих ценах больше оценки 2009 года на 9,9 %, в 2011 году – 75,9 млрд. рублей (рост – 112,0 % к уровню 2010 года), в 2012 году – 85,0 млрд. рублей (рост – 112 % к 2011 году).

В целях улучшения показателей сфер потребительского рынка на территории Волгограда ведется строительство крупных гипермаркетов, торгово-развлекательных центров, деловых центров и других объектов, что окажет влияние на увеличение оборотов розничной торговли, общественного питания и объема реализации платных услуг населению.

В ближайшей перспективе в Волгограде ожидается реализация проектов строительства, находящихся на завершающей стадии, в том числе строительство крупнейшего 24-этажного многофункционального комплекса - “Волгоград-Сити”, возведение 7-ми этажного бизнес-центра класса В “Европа” по ул. Ткачева, реализацию компанией “Россойл” пилотного для региона проекта по строительству бизнес-центра “Премьер-билдинг” в Центральном районе.

Волгоградской торгово-промышленной палатой ведется строительство специализированного выставочно-делового центра по пр-кту Металлургов в Краснооктябрьском районе на участке площадью 2,5 га. Проектом предусмотрено строительство 4-ех объектов - выставочного комплекса площадью 11 тыс. кв.м, 8-ми этажной гостиницы на 150 номеров, 9-ти этажного офисного центра и подземной двухуровневой парковки. Инвесторами проекта выступили Berisha Development Fund (Великобритания), компания ООО “Русотель” (Сербия) и ООО “Славинвестбанк” (Республика Казахстан). Общий объем инвестиций в строительство составит более 40,0 млн долл. США.

Продолжается строительство 2-ого этапа гипермаркета розничной сети “Карусель”, расположенного у западного склона Мамаева Кургана в Дзержинском районе. Общий объем инвестиций девелопера DVI Group в данный проект составляет около 3,0 млрд рублей. Оформляется документация для строительства еще одного гипермаркета данной сети общей площадью около 12 тыс. кв.м на территории Тракторозаводского района Волгограда.

На бульваре 30-летия Победы в Дзержинском районе возводится гипермаркет ОБИ – магазин современной европейской розничной сети, торгующей товарами “Сделай сам”, которая за 30 лет своей деятельности стала одной из крупнейших компаний по продаже строительных материалов и товаров для дома.

Компания ООО “Инвест Девелопмент” (представитель Санкт-Петербургской сети гипермаркетов “СТАРТ”) приступила к оформлению земельного участка под строительство торгово-развлекательного комплекса в Красноармейском районе Волгограда по ул. Лазоревой в перспективном районе “Луговина”, где также разместится комплекс автосалонов и автоцентров – “Автоград” ряда известных компаний, таких как “Арконт-Шина”, “Волга-Раст” и других.

“АШАН” - одна из ведущих в мире компаний в сфере розничной торговли, гипермаркеты которой стали самыми крупными в России, также планирует разместить свой первый гипермаркет в Красноармейском районе Волгограда.

Шведская компания IKEA намерена вернуться к проекту строительства на территории Волгограда современного многофункционального торгового и коммерческого центра международного класса.

Крупнейшая девелоперская компания Волгограда Diamant Development Group планирует строительство шестиуровневого ТРЦ “Диамант-Гранд” в Красноармейском районе Волгограда общей площадью 53,5 тыс. кв.м. Стоимость проекта по предварительным расчетам составляет 1,8 млрд рублей. В составе комплекса предусмотрены продовольственный гипермаркет, супермаркет бытовой техники, кинотеатр, боулинг-центр, фуд-корт, ледовый каток, оздоровительный центр, паркинг. Еще два ТРЦ данной компании будут открыты в Дзержинском и Ворошиловском районах города (ТЦ “Диамант 7 ветров” и торгово-деловой центр “Диамант “Зацарицынский”).

Среди перспективных строительных площадок периода 2010-2012 годов можно выделить следующие территории:

по ул. Землячки, юго-восточнее МНТК “Микрохирургия глаза” Дзержинского района, где разместятся объекты спортивного, гостиничного, рекреационного, развлекательного и торгово-административного назначения, а также автомобильные центры;

по 3-ей Продольной магистрали, восточнее жилого района “Солнечный” в Краснооктябрьском районе площадью 5,4 га, где разместится крупный дилерский центр по продаже и техническому обслуживанию грузовых автомобилей;

по ул. Пархоменко в Центральном районе, где планируется строительство многофункциональных, торгово-развлекательных и выставочно-административных центров на земельных участках общей площадью 1,3 га.

4.5. Поддержка и развитие малого предпринимательства в Волгограде

На 1 января 2010 года количество малых и средних предприятий, действующих на территории Волгограда, составит около 9,2 тыс. субъектов малого предпринимательства - юридических лиц и более 31,2 тыс. индивидуальных предпринимателей. Численность занятых на малых и средних предприятиях – 63,2 тыс. человек, что составляет около 13 % от общей численности занятого в экономике населения Волгограда.

Мировой финансовый кризис негативно отразился на показателях сферы малого и среднего бизнеса. В тоже время проводимая политика Правительства Российской Федерации и органов местного самоуправления в виде предоставления субъектам малого и среднего бизнеса различных преференций, налоговых льгот, а также содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан позволит увеличить количество индивидуальных предпринимателей в 2010-2012 годах до 32,8, 36,1 и 39,7 тыс. человек соответственно. Тенденция притока населения в сферу частного бизнеса, обусловленная высвобождением работников крупных и средних предприятий, а также пополнением рядов безработных выпускниками учебных заведений, будет сохраняться до 2012 года.

В целях создания условий для развития малого и среднего бизнеса в Волгограде, кроме реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ “Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” в виде выкупа субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого муниципального имущества, будет осуществляться передача в безвозмездное пользование сроком на 5 лет нежилых помещений, не востребованных для аренды в течение 3 лет.

Планируется также предоставление объектов муниципального недвижимого имущества в пользование по целевому назначению в поддержку малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Указанные меры окажут поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, создадут условия для сохранения имеющихся и создания новых производств и рабочих мест, поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгограда.

4.6. Финансовые ресурсы Волгограда

Финансовые ресурсы Волгограда на 2010-2012 годы прогнозируются в условиях мирового финансово – экономического кризиса затронувшего ряд отраслей экономики города. Снижение объемов производства и реализации продукции (работ, услуг), переход предприятий на неполную рабочую неделю (день), сокращение темпов строительства (в том числе жилых домов), эти факторы сказались на финансовых результатах предприятий города (финансовый баланс представлен в приложении 3 “Сводный финансовый баланс территории Волгограда”).

Прибыль организаций, расположенных на территории Волгограда, с учетом малого бизнеса, в 2010 году прогнозируется в объеме 40100,0 млн рублей (100,4% к оценке 2009 года - 39950,1 млн рублей), в 2011 году – 42005,0 млн рублей, или 104,8% к прогнозу 2010 года, в 2012 году – 45005,5 млн рублей, или 107,1% к прогнозу 2011 года.

Сумма налоговых и неналоговых поступлений в 2010 году во все уровни бюджетной системы Российской Федерации, по прогнозной оценке, составит 69858,6 млн рублей (рост – 106,0% к ожидаемым поступлениям 2009 года – 65892,3 млн рублей). Сумма налоговых поступлений, собираемых на территории городского округа город – герой Волгоград с учетом поступлений страховых взносов, возрастет на 106,8% и составит 67646,8 млн рублей. В 2010 году доходная часть бюджета Волгограда должна составить 8493,4 млн рублей собственных доходов при условии сохранения нормативов отчислений, в бюджет Волгограда утвержденные Законом Волгоградской области “Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов”. Из общей суммы неналоговые доходы – 2 211,7 млн рублей. Доля налоговых поступлений в бюджет Волгограда от общей суммы налогов и сборов, собираемых на территории городского округа город – герой Волгоград в 2010 году, составит до 9,3% .

В 2011 году сумма налоговых и неналоговых поступлений во все уровни бюджетной системы Российской Федерации, по прогнозным данным, составит 80934,2 млн рублей (115,9% к прогнозу 2010 года). Сумма налоговых поступлений, собираемых на территории городского округа город – герой Волгоград с учетом поступлений страховых взносов, возрастет на 16,2% и составит 78615,8 млн рублей. Доходная часть бюджета Волгограда должна составить 8850,7 млн рублей собственных доходов, из них неналоговые доходы – 2318,4 млн рублей. Доля налоговых поступлений в бюджет Волгограда от общей суммы налогов и сборов, собираемых на территории Волгограда в 2011 году, составит 8,3% .

В 2012 году сумма налоговых и неналоговых поступлений во все уровни бюджетной системы Российской Федерации, по прогнозным данным, составит около 88050,7 млн рублей (108,8% к прогнозу 2011 года). Сумма налоговых поступлений, собираемых на территории Волгограда с учетом поступлений страховых взносов, возрастет на 9,3% и составит 85926,3 млн рублей. В 2012 году доходная часть бюджета Волгограда должна составить 8 983,0 млн. рублей собственных доходов, из них неналоговые доходы – 2 124,4 млн рублей. Доля налоговых поступлений в бюджет Волгограда от общей суммы налогов и сборов, собираемых на территории Волгограда в 2012 году, составит 8,0%.

4.7. Эффективное управление муниципальным имущественным комплексом Волгограда

В среднесрочной перспективе продолжится осуществление оптимизации количества муниципальных унитарных предприятий Волгограда путем ликвидации убыточных предприятий и предприятий, виды деятельности которых не относятся к вопросам местного значения, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, а также путем реорганизации в виде поэтапного слияния высокорентабельных муниципальных предприятий с менее рентабельными. Предусмотрено сохранение производств, где данная форма хозяйствования - муниципальное унитарное предприятие - является экономически необходимой для обеспечения потребности населения.

Общее количество муниципальных унитарных предприятий Волгограда должно сократиться к 2012 году до 57 единиц (по состоянию на 1 июля 2009 года их количество составляет 106, из которых 55 предприятий - действующие). Кроме решения социальных задач деятельность муниципальных унитарных предприятий будет направлена на получение прибыли и обеспечение поступлений неналоговых и налоговых доходов в бюджет Волгограда.

В результате осуществления вышеуказанных мероприятий в 2010 году и в последующие годы планируемые доходы от управления и распоряжения муниципальным имуществом должны составить в 2010 году – 642,1 млн рублей, в 2011 году – 644,5 млн рублей, в 2012 году – 645,7 млн рублей. При этом в планируемый период с учетом объективного сокращения доли муниципального имущества даже при позитивном развитии экономической ситуации величина доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом не достигает ожидаемого уровня 2009 года – будет ниже в среднем на 3% и существенно ниже – в среднем на 40% – уровня 2008 года.

Доходы от управления и распоряжения муниципальным имуществом прогнозируемые на 2010-2012 годы в разрезе источников представлены в таблице 1.

Таблица 1

Прогнозируемые доходы от использования
муниципального имущественного комплекса Волгограда

тыс. рублей

Наименование показателя

2009 год (оценка)

2010 год (прогноз)

2011 год (прогноз)

2012 год (прогноз)

Отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий, дивиденды

18 145

23 513

25 895

27 040

Средства, получаемые от сдачи в аренду недвижимого имущества, всего

421 737

267 130

267 130

267 130

Наименование показателя

2009 год (оценка)

2010 год (прогноз)

2011 год (прогноз)

2012 год (прогноз)

в том числе:

       

- аренда нежилых помещений

391 288

239 130

239 130

239 130

- аренда имущества, не отнесенного к нежилым помещениям

449

     

- аренда имущества казны

30 000

28 000

28 000

28 000

Средства, получаемые от сдачи в аренду движимого имущества

2 365

1 500

1 500

1 500

Средства, получаемые от продажи муниципального имущества

225 000

170 000

350 000

350 000

Итого

667 247

462 143

644 525

645 670

Средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков

20 000

20 000

300 000

100 000

5. Повышение качества жизни населения Волгограда

5.1.Демографические тенденции и рынок труда

В среднесрочной перспективе с некоторым замедлением сохранятся негативные тенденции в демографическом развитии. Сокращение среднегодовой численности постоянного населения Волгограда прогнозируется на уровне 1,8 - 2,1 тыс. человек в год.

Замедление темпов естественной убыли населения ожидается при успешной реализации демографических программ по стимулированию рождаемости и приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения. При этом, несмотря на мировой финансовый кризис, Правительство Российской Федерации гарантирует на 2010 год индексацию социальных выплат населению страны, включенных в демографический пакет социальной помощи женщинам и детям. Это:

единовременное пособие при постановке на учет в женскую консультацию на ранних сроках беременности (в 2009 году – в размере 375 рублей);

пособие по беременности и родам для работающих женщин, которое исчисляется из среднего заработка, но не превышает 25 тыс. рублей (в ценах 2009 года);

единовременное пособие при рождении или усыновлении ребенка в размере 9990 рублей (в ценах 2009 года);

ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком до 1,5 лет в размере 40% от средней заработной платы, но не менее 1873 рублей, по уходу за вторым и последующими детьми - не менее 3746 рублей, максимальная граница данной выплаты составляет 7492 рублей (в ценах 2009 года);

выплата материнского капитала (в 2009 году после индексации – 312162 рубля).

В тоже время, углубление кризиса и ухудшение экономической ситуации в стране могут негативно отразиться на репродуктивном поведении населения Волгограда. Следствием этого может стать сохранение коэффициента рождаемости на текущем уровне, либо его снижение. Поэтому коэффициент рождаемости в 2010-2012 годах немного снизится по отношению к уровню 2008 года (10,2 человек на 1000 человек населения) и составит 10,0 - 10,1 человек на 1000 человек населения в 2010-2012 годах. При этом, есть основания полагать, что ситуация с рождаемостью может ухудшиться после 2010 года, поскольку демографическое будущее заложено в современной возрастно-половой структуре населения. Женщины, которые будут вступать в детородный возраст в течение ближайших 15 лет, уже родились и их количество значительно ниже, так как пришлось на 90-е годы прошлого века, когда рождаемость была наиболее низкой.

Уровень смертности, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий и от сердечно-сосудистых заболеваний, немного уменьшится с 13,9 человек в 2008 году до 13,8 человек в 2012 году. Общий коэффициент смертности в прогнозный период стабилизируется на уровне 13,6 человек на 1000 человек населения.

Несмотря на стабилизацию численности постоянного населения, численность населения в трудоспособном возрасте в указанный период будет сокращаться (ежегодно на 2,5-3,4 тыс.человек). Численность экономически активного населения, даже с учетом положительного сальдо миграции, к 2012 году в сравнении с 2008 годом сократится на 4,7 тыс. человек.

К 2012 году увеличится доля населения в возрасте старше трудоспособного. Особенно быстро население Волгограда начнет стареть после 2010 года, когда за границу 60 лет перешагнет поколение 1950-х годов рождения. К 2012 году доля населения старше трудоспособного составит около 24 % от общего количества против 23,5% в 2008 году. В условиях старения будет расти и смертность населения.

Негативное влияние мирового финансового кризиса сказалось на рынке труда в Волгограде. Общая численность зарегистрированных безработных в 2010 году составит 7250 человек или 1,4 % экономически активного населения. Численность занятых в экономике сократится при этом на 9,4 тыс. человек и составит 480,4 тыс. человек против 489,8 тыс.человек в 2008 году. Несмотря на это, с 2011 года численность занятых в экономике будет постепенно увеличиваться (ежегодно на 1,6-1,8 тыс. человек), что во многом объясняется постепенным восстановлением экономики в целом. Кроме того, многие предприятия во время кризиса будут оптимизировать численность персонала, а впоследствии не будут ее особенно наращивать.

По прогнозам, уровень официально зарегистрированной безработицы наибольшего пика достигнет в 2009 году (0,95%), постепенно будет снижаться, приблизившись к 2012 году к отметке в 0,9%. Такому фактору будет способствовать политика, проводимая Правительством Российской Федерации и администрацией Волгограда, как, например, организация общественных работ и мероприятий по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

5.2. Доходы и расходы населения

Мировой финансовый кризис оказал свое непосредственное влияние на доходы населения, которые в среднесрочной перспективе будут расти более низкими темпами по сравнению с предыдущими годами. Так, если в 2008 году рост доходов населения составил 29%, то по оценке 2009 года – всего лишь 7,3%, а в 2010-2012 годах – по 10 - 13% в год.

Основным доходным источником населения является оплата труда наемных работников. По прогнозу ее доля в 2010-2012 годах составит около 30% в общей сумме денежных доходов. Учитывая влияние мирового финансового кризиса, фонд заработной платы в среднесрочной перспективе увеличится незначительно. Так, по оценке в 2009 году он практически не изменится по сравнению с уровнем 2008 года, а в 2010-2012 годах будет увеличиваться ежегодно в среднем на 9-10%. Такое положение дел объясняется тем, что многие предприятия Волгограда, начиная с конца 2008 года, начали переходить на неполную рабочую неделю, отправлять работников в отпуск без сохранения заработной платы, а также проводить массовые сокращения работников. Предполагается, что такая ситуация начнет понемногу исправляться в прогнозируемый период, учитывая антикризисные меры, принимаемые Правительством Российской Федерации, а также меры по оздоровлению экономики, принимаемые на уровне Администрации Волгоградской области и администрации Волгограда. Рост заработной платы в среднесрочном периоде также будет незначительным: порядка 8-10% ежегодно.

Рост социальных трансфертов населению Волгограда в 2010 году составит 41% к оценке 2009 года, в 2011 году - 29% к уровню 2010 года, в 2012 году – 24% к уровню 2011 года, где основной статьей являются пенсии и пособия. Рост социальных трансфертов в прогнозируемый период основан на проводимой активной социальной политике государства. Так, предполагается, что базовая часть трудовых пенсий в прогнозный период будет индексироваться темпами, которые позволят довести социальную пенсию в 2009 году до прожиточного минимума пенсионера и в дальнейшем поддерживать ее на этом уровне. В соответствии с принятыми решениями Правительства Российской Федерации, с 1 января 2010 года пенсионные права граждан, приобретенные до 2002 года, предполагается дополнительно проиндексировать на 10%, добавив при этом по 1% дополнительной индексации за каждый год стажа, заработанный до 1991 года. В результате средний размер трудовых пенсий в 2010 году вырастет почти в 1,5 раза по сравнению с текущим периодом. В целом за 2009-2012 годы средний размер трудовой пенсии увеличится более чем в 2 раза и составит к 2012 году 13055 рублей против 5540 рублей по оценке 2009 года.

Расходы населения в среднесрочной перспективе, подобно доходам, будут увеличиваться незначительно (в среднем на 10-12% в год против роста в 44% в 2008 году по отношению к 2007 году). При этом, если в конце 2008 года и в 2009 году адекватного снижения потребительских расходов не наблюдалось за счет продолжающего потребительского кредитования и снижения нормы сбережений населения, то в 2009-2010 годах ожидается, что потребители скорректируют потребительские расходы под изменившиеся доходы. Норма сбережений населения в среднесрочной перспективе может несколько возрасти, вместе с тем восстановление потребительского кредита стабилизирует норму сбережений. Таким образом, динамика потребительских расходов будет приблизительно соответствовать росту реальных располагаемых доходов.

5.3. Реформирование жилищно-коммунального
и городского хозяйства Волгограда

От эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства (далее − ЖКХ) напрямую зависит функционирование объектов городского хозяйства, социальной сферы, качество предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг. Поэтому ЖКХ занимает особое место в экономике Волгограда.

Для достижения целевых показателей жизнеобеспечения Волгограда необходимо выполнение работ по текущему ремонту жилищного фонда в 2010 году на сумму 527,0 млн рублей, в 2011 году – на сумму 578,6 млн рублей, в 2012 году – на сумму 640,0 млн рублей согласно приложению 5 к прогнозу социально-экономического развития Волгограда на 2010 год и плановый период 2011−2012 годов. Текущее содержание жилищного фонда потребует средства в сумме 667,6 млн рублей в 2010 году, 733,1 млн рублей – в 2011 году, 810,8 млн рублей – в 2012 году. Источниками финансирования будет служить плата потребителей жилищно-коммунальных услуг. На капитальный ремонт жилищного фонда необходимы средства в 2010 году в объеме 385,5 млн рублей, в 2011 году – 287,6 млн рублей, в 2012 году – 304,9 млн рублей.

Кроме того, в бюджете Волгограда необходимые затраты на капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства на 2010 год составляют 276,6 млн рублей, на 2011 год – 295,9 млн рублей, на 2012 год – 316,7 млн рублей, а также на капитальный ремонт объектов теплового хозяйства в сумме 160,1 млн рублей в 2010 году, 171,3 млн рублей – в 2011 году, 185,5 млн рублей – в 2012 году.

В 2010−2012 годах продолжится реализация муниципальных целевых программ, касающихся модернизации жилищно-коммунального хозяйства:

муниципальной целевой программы “Замена лифтового оборудования в жилых домах Волгограда в 2007–2011 годах”, утвержденной решением Волгоградской городской Думы от 13.12.2006 № 39/939 “О муниципальной целевой программе “Замена лифтового оборудования в жилых домах Волгограда в 2007–2011 годах” (в ред. на 30.06.2009). Необходимый объем финансирования указанной программы составит в 2010 году – 94,7 млн рублей, в 2011 году – 75,3 млн рублей;

муниципальной целевой программы “Замена и восстановление аварийных балконов жилых домов Волгограда в 2007−2010 годах”, утвержденной решением Волгоградской городской Думы от 26.10.2006 № 36/832 “О муниципальной целевой программе “Замена и восстановление аварийных балконов жилых домов Волгограда в 2007−2010 годах” (в ред. на 30.06.2009). Необходимый объем финансирования указанной программы составит в 2010 году − 23,0 млн рублей. В результате реализации указанной программы в 2010 году будут произведены замена и восстановление 1023 балконов;

муниципальной целевой программы “Внедрение на многоквартирных жилых домах Волгограда новых кровельных материалов в 2007−2010 годах”, утвержденной решением Волгоградской городской Думы от 23.11.2006 № 38/866 “О муниципальной целевой программе “Внедрение на многоквартирных жилых домах Волгограда новых кровельных материалов в 2007−2010 годах” (в ред. на 30.06.2009). Необходимый объем финансирования указанной программы составит в 2010 году 58,5 млн рублей. В результате реализации указанной программы будет произведен ремонт в 2010 году 73,0 тыс. кв.м мягких кровель жилых домов, что позволит обеспечить безопасное проживание в них жителей Волгограда, снизить затраты на текущий ремонт жилищного фонда за счет проведения капитального ремонта и внедрения ресурсосберегающих технологий.

В 2010–2012 годах планируется уменьшить площадь аварийного и ветхого жилищного фонда за счет его сноса и расселения жильцов в соответствии с комплексной муниципальной целевой программой “Жилище”, принятой решением Волгоградской городской Думы от 27.02.2008 № 58/1469 “О комплексной целевой программе “Жилище” на 2008–2010 годы” (в ред. на 30.06.2009), а также в соответствии с муниципальной адресной программой “Развитие застроенных территорий Красноармейского района Волгограда” на 2008−2013 годы”, принятой решением Волгоградской городской Думы от 29.02.2008 № 58/1471 “О муниципальной адресной программе “Развитие застроенных территорий Красноармейского района Волгограда” на 2008−2013 годы”.

Обеспечение волгоградцев жильем, создание комфортных условий для проживания различных категорий граждан также является важнейшей задачей органов местного самоуправления Волгограда. В 2008 году зафиксировано снижение объемов строительства жилых домов организациями для населения по сравнению с 2007 годом на 2,3%. Снижение продолжается в 2009 году: в январе−июне для населения города построены жилые дома общей площадью 96,7 тыс. кв. м, что на 6,7% меньше, чем в январе−июне 2008 года.

Общий прогнозный объем строительства жилой площади составит в 2009 году – 345,2 тыс. кв.м, в 2010 году – 378,1 тыс. кв.м, в 2011 году – 388,5 тыс. кв.м, в 2012 году – 391,1 тыс. кв.м.

Импульс росту жилищного строительства в Волгограде могут дать муниципальные адресные программы развития застроенных территорий, предусматривающие их комплексное освоение. Будут осуществляться мероприятия муниципальной адресной программы “Развитие застроенных территорий Красноармейского района Волгограда” на 2008–2013 годы, утвержденной решением Волгоградской городской Думы от 29.02.2008 № 58/1471 “О муниципальной адресной программе “Развитие застроенных территорий Красноармейского района Волгограда” на 2008−2013 годы”, в рамках которой планируется на 6 территориях общей площадью 39,2 га строительство жилых домов общей площадью 376,6 тыс. кв.м, новых инженерных коммуникаций, объектов транспортной, социальной инфраструктуры.

В Волгограде также осуществляется жилищное строительство за счет бюджетных средств. В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ “О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства” (в ред. на 17.07.2009), оформлено соглашение с Администрацией Волгоградской области о взаимодействии по выполнению на территории Волгограда мероприятий областной адресной программы “Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008-2011 годах на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства” (утверждена постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15.02.2008 № 166 “Об областной адресной программе “Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008-2011 годах на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства” (в ред. на 23.03.2009). На выделенные средства в 2008 году начато строительство и в IV квартале 2009 года планируется ввести в эксплуатацию жилые дома по адресам: ул. им. Качалова, 48 (43 квартиры), ул. им. Зевина, 7, 8, 9 (по 16 квартир). С вводом в эксплуатацию указанных домов будут переселены 1,3 тыс. граждан, проживающих в 43 аварийных жилых домах. Общая площадь аварийных многоквартирных домов, планируемая к расселению, 19,3 тыс. кв.м.

Также в 2009 году завершается проектирование и начнется строительство муниципального жилья в Волгограде по следующим объектам:

жилой дом по ул. Палласовской, 38;

муниципальный жилой дом по ул. Ломакина, 28 в Красноармейском районе Волгограда;

муниципальный девятиэтажный 4-х секционный жилой дом по ул. Гидростроителей в микрорайоне 415 пос. ГЭС Тракторозаводского района Волгограда.

В ближайшие несколько лет в Волгограде будет реализован крупный проект, объединяющий на одной территории все жизненно необходимые структуры: объекты жилищного, развлекательного и спортивного назначения. Новый микрорайон “Ельшанская Ривьера” будет возведен на берегу Волги, в районе поймы реки Ельшанка. В проекте предусмотрено соединение набережных Центрального и Советского районов, строительство современного жилья повышенной комфортности и домов премиум-класса на месте частного сектора, строительство социальных объектов (школ, поликлиники, открытых площадок для игровых видов спорта, ледовой арены, организация мест семейного отдыха). Площадь спортивных сооружений составит около 5 га, водно-спортивный комплекс расположится на 1,8 га.

В 131-м микрорайоне Дзержинского района Волгограда ведется строительство 2-х крупных жилых массивов: “Снегири” (ООО “ПСК “Евро-Дом”) и “Роза ветров” (ООО “Геостар”, ООО “Евробилд”). Компания “Евро-Дом” построит в 131-м микрорайоне жилой комплекс из 16-ти многоэтажных домов общей жилой площадью 350 тыс. кв.м (4,0 тыс. квартир). Здесь будут проживать 12 тыс. человек. Полностью программа застройки микрорайона, в которой участвуют помимо указанных застройщиков ряд других волгоградских компаний, рассчитана на 5 лет.

Несколько строительных компаний занимаются освоением территории квартала 205 по ул. Хорошева Дзержинского района: ОАО “Приволжтрансстрой”, ООО “УКС-Инвест”, ООО “СК Домострой”, ООО “Волга-телеком-инвест”.

Продолжается застройка жилого района “Семь ветров” по ул. Шекснинской компанией ЗАО “Трансстрой”.

В Центральном районе осуществляется комплексная застройка 101 микрорайона – жилого комплекса “Олимп” (застройщики – ООО “Инвестиционно-страховая группа “Нагорье” и ООО “Фирма “Ком-Билдинг”), в домах которого предусмотрено строительство подземных автостоянок, размещение на первых этажах магазинов, ресторанов, предприятий бытового обслуживания, а также детских дошкольных учреждений. Общая площадь жилой недвижимости составит порядка 80,0 тыс. кв.м и около 7 тыс. кв.м - коммерческих площадей.

Компания ООО “ИнвестСтрой” реализует проект комплексной застройки 104 микрорайона Центрального района, который предусматривает строительство 5-ти жилых домов, поликлиники, детского сада, школы, бассейна, спортивной площадки, бизнес-центра общей площадью 150 тыс. кв.м жилых и 100 тыс. кв.м торгово-офисных помещений.

Продолжается активная застройка микрорайона Тулака в Советском районе. Компания ООО “КВАРТСТРОЙ” реализует масштабный проект строительства многоэтажного жилого комплекса “DOMINANT” на участке площадью 1,2 га. Комплекс будет состоять из 3-х 24-х этажных домов общей площадью 72,8 тыс. кв.м.

ООО “Домострой-Волга” возводит первый 17-этажный дом жилого комплекса “Манхеттен” по пр-кту Университетскому в Советском районе. На ул. Воронова компания ОАО “ВЗ ЖБИ №1” осуществляет строительство нового жилого комплекса с благоустроенной придомовой территорией, детскими площадками, зелеными насаждениями – “Янтарный город”.

Компанией “Мегастрой” реализуется проект жилой застройки “Родниковая долина”.

В Краснооктябрьском районе ведется строительство четвертой очереди жилого комплекса “Красная усадьба” (ООО “СК “Домострой”), компания ООО “ВПСК” реализует проект застройки 615 квартала, в 300-м квартале компанией ООО “Евробилд” начато строительство первого дома нового жилого комплекса.

Одним из перспективных направлений развития рынка жилой недвижимости в Волгограде является малоэтажное строительство. У подножия Мамаева кургана начато строительство нового малоэтажного жилого комплекса “Олежкина слобода” (застройщик – ООО “Прозелит-строй”). На территории города ведется строительство малоэтажных жилых домов по ул. Восточно-Казахстанской (ООО “ЮС”) и ул. Качинцев (ООО “СлавСтрой”), коттеджей в пос. Ангарский в Дзержинском районе (ООО “Металлдом” и ЗАО “Волгоградпроектстрой”), малоэтажных комплексов по ул. Тимирязева (ОАО “Дагэлектроавтомат”) в Советском районе и ул.Майкопская (ООО “Март-Инвест”) в Ворошиловском районе.

Перспективные площадки под жилищное строительство на территории Волгограда:

в Тракторозаводском районе – жилой район “Верхнезареченский”;

в Краснооктябрьском районе – жилой район “Солнечный – 2”;

в Дзержинском районе – жилой район “Междуречье”;

в Советском районе – жилые районы “Радиоцентр – 1”, “Радиоцентр – 2”, “Родниковая”;

в Кировском районе – жилой район “Веселая балка”;

в Красноармейском районе – жилой район “Заря” по ул.Куйбышева.

В 2009 году заключен договор с Комитетом по сельскому хозяйству Администрации Волгоградской области на строительство 16 объектов по газоснабжению частного сектора. Все объекты должны быть введены в эксплуатацию в 2009 году.

Администрацией Волгограда подготовлен и направлен в Комитет по строительству и ЖКХ Администрации Волгоградской области и в Комитет экономики Администрации Волгоградской области перечень объектов развития общественной инфраструктуры Волгограда для долевого финансирования за счет субсидий из областного фонда софинансирования расходов, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения, на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов. Сумма заявки за счет средств областного бюджета составляет на 2010 год – 696,3 млн рублей, на 2011 год – 391,5 млн рублей, на 2012 год – 517,2 млн рублей.

В 2010–2012 годах работа служб благоустройства Волгограда будет направлена на решение задач, указанных в приложении 5 к прогнозу социально-экономического развития Волгограда на 2010 год и плановый период 2011−2012 годов.

На содержание и строительство автомобильных дорог и инженерных сооружений потребность в бюджетных ассигнованиях составит 1455,5 млн рублей, в том числе на:

текущее содержание дорог – минимально необходимая потребность 438,0 млн рублей определена в соответствии с Проектом постановления главы Волгограда “О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог и улиц Волгограда и правилах их расчёта”;

текущее содержание светофоров – потребность в ассигнованиях 20,0 млн рублей впервые заявлена в связи с необходимостью содержания светофорных объектов, построенных за счёт средств бюджета Волгограда;

ремонт и реконструкцию искусственных сооружений – потребность в ассигнованиях на 2010 год дополнительно к ассигнованиям, установленным публично-нормативными обязательствами в рамках реализации муниципальной целевой программы, принятой постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 26.12.2002 № 48/907 “О целевой программе по ремонту и реконструкции искусственных сооружений на улично-дорожной сети Волгограда на 2003-2012 годы” (в ред. на 30.06.2009), составляет 66,7 млн рублей. Необходим ремонт объектов искусственных сооружений, находящихся в аварийном состоянии, обрушение или нарушение эксплуатационных характеристик которых может повлечь человеческие жертвы: путепровод через железнодорожные пути у станции Латошинка, путепровод через железнодорожные пути на пл. Возрождения, путепровод через железнодорожные пути по пр-кту Металлургов, мосты через р. Царица по пр-кту Ленина и на III Продольной магистрали. Согласно указанной выше программе потребность в ассигнованиях (48,1 млн рублей) на 2010 год сформирована в соответствии с объёмом финансирования, установленным публично-нормативными обязательствами: на текущее содержание искусственных сооружений – 14,8 млн рублей, на ремонт и реконструкцию искусственных сооружений – 33,35 млн рублей;

капитальный ремонт автомобильных дорог – потребность в ассигнованиях на 2010 год (293,1 млн рублей) включает в себя расходы на проведение ремонтных работ в соответствии со стоимостью, определённой разработанной проектно-сметной документацией (253,0 млн рублей), а также мероприятий по безопасности дорожного движения (40,1 млн рублей);

разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт дорог и искусственных сооружений – потребность в ассигнованиях на 2010 год (15,0 млн рублей) определена как величина, составляющая от 5% до 10% от стоимости работ по капитальному ремонту;

паспортизацию улично-дорожной сети – потребность в ассигнованиях на завершение работ по паспортизации улично-дорожной сети (2-я очередь) согласно расчёту подрядной организации составляет 33,0 млн рублей;

проектирование и строительство III Продольной магистрали – потребность в ассигнованиях согласно предварительному расчёту составляет 116,6 млн рублей;

строительно-монтажные работы по созданию автоматизированной системы управления дорожным движением – потребность в ассигнованиях на создание системы согласно сметному расчёту составляет 60,0 млн рублей.

В настоящее время в Волгограде существует 3 муниципальных унитарных предприятия, выполняющих работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог (МУП “трест ДМС”, МУП “ДСЭР” Советского района, МУП “ДРСУ-1”). Специализированная дорожная техника, находящаяся в эксплуатации данных предприятий, ввиду большой изношенности, требует обновления. Потребность в ассигнованиях на указанные цели составляет 50,0 млн рублей.

На реализацию мероприятий муниципальной целевой программы “Повышение безопасности дорожного движения на территории Волгограда на 2007-2010 годы”, утвержденной решением Волгоградской городской Думы от 22.12.2006 № 40/948 “О муниципальной целевой программе “Повышение безопасности дорожного движения на территории Волгограда на 2007-2010 годы” (в ред. на 30.06.2009) потребность на 2010 год составляет 3,5 млн рублей.

Реализация муниципальной целевой программы развития наружного освещения Волгограда “Светлый город” на 2006–2010 годы, утвержденной постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 25.01.2006 27/535 “О муниципальной целевой программе развития наружного освещения Волгограда “Светлый город” на 2006–2010 годы” (в ред. на 30.06.2009), включает в себя мероприятия по восстановлению бесхозяйных линий наружного освещения, новому строительству линий наружного освещения, замене светильников в индивидуальном жилищном фонде, восстановлению похищенного провода с линий наружного освещения. Необходимый объем финансирования указанной программы составляет в 2010 году 62,9 млн рублей. Всего на уличное освещение в 2010 году необходимы средства в объеме 176,0 млн рублей.

В 2010 году Россия и все страны ближнего зарубежья будут праздновать 65-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне. Волгоград посетят гости из других городов и ветераны. Для праздничного оформления центра Волгограда необходимо в должном объёме украсить цветочным оформлением аллеи Центральной Набережной, высадить тюльпаны, осуществить замену елей в сквере Павших Борцов. Потребность в бюджетных ассигнованиях на указанные цели составляет 14,5 млн рублей.

Финансовая потребность на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы “Парки, скверы и улицы Волгограда” на 2006–2014 годы, утвержденной постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 25.10.2006 № 27/537 “О муниципальной целевой программе “Парки, скверы и улицы Волгограда” на 2006–2014 годы” (в ред. на 30.06.2009), составляет в 2010 году 30,2 млн рублей, в 2011 году – 21,4 млн рублей, в 2012 году – 22,8 млн рублей. Реализация указанной программы предусматривает реконструкцию и строительство зеленых насаждений в каждом районе Волгограда, строительство питомника по выращиванию посадочного материала и строительство оранжерей по выращиванию цветов в закрытом грунте.

Кроме того, необходимы средства на обследование и дефектацию технического состояния ливневых коллекторов большого диаметра и водовыпусков в сумме 15,0 млн рублец. Обследованию подлежат 55 коллекторов во всех районах Волгограда. Однако, ввиду ограниченности бюджетных ресурсов необходимо предусмотреть в бюджете Волгограда на 2010 год ассигнования в объёме 5,0 млн рублей.

5.4. Развитие системы здравоохранения Волгограда

На территории Волгограда расположено 70 муниципальных учреждений здравоохранения (далее – МУЗ), в том числе 21 стационар с 15-ю входящими поликлиниками, 47 самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждений, 1 станция скорой медицинской помощи, 1 спецавтохозяйство муниципальной системы здравоохранения Волгограда. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 23847 посещений в смену, круглосуточный коечный фонд - 6609 койки (кроме того 262 койки в дневных стационарах).

В 2010-2012 годах основные финансовые ресурсы в рамках развития системы здравоохранения планируется направить на:

развитие службы скорой медицинской помощи, предполагающее постоянное обновление парка санитарного автотранспорта службы (10-15 автомашин в год) и создание специализированных травматологических и неврологических бригад;

улучшение материально-технической базы МУЗ в соответствии со стандартами оснащенности, утвержденными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. В рамках реализации приоритетного национального проекта “Здоровье” предусмотрена поставка только части необходимого дорогостоящего оборудования. Приобретение же прочего оборудования, изделий медицинского назначения и медицинского инвентаря возложена на администрацию Волгограда и в случае несоответствия оснащенности учреждений стандартам МУЗ не смогут получить лицензию и оказывать медицинскую помощь. На эти цели необходимы средства в сумме 73,7 млн рублей на 2010-2012 годы;

развитие амбулаторно-поликлинической службы, увеличение объемов медицинской помощи населению города в амбулаторно-поликлиническом секторе муниципальной системы здравоохранения, улучшение материально-технической обеспеченности амбулаторно-поликлинических учреждений. Это направление финансируется в рамках муниципальной программы ““Приобретение дорогостоящего оборудования для муниципальных учреждений здравоохранения Волгограда” на 2008-2010 годы” (решение Волгоградской городской Думы от 24.10.2007 № 50/1231 “О муниципальной целевой программе “Приобретение дорогостоящего оборудования для муниципальных учреждений здравоохранения Волгограда” на 2008-2010 годы” (в ред. на 30.06.2009). В прогнозируемом периоде необходимые средства на ее реализацию составят на 2010 год - 76,4 млн рублей, на 2011 год - 82,5 млн рублей, на 2012 год – 82,5 млн рублей. В последующие годы предполагается дальнейшая разработка подобной программы.

В прогнозируемый период на территории Волгограда будут реализовываться следующие муниципальные целевые программы:

“Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями” на 2008-2010 годы (решение Волгоградской городской Думы от 24.10.2007 № 50/1230 “О муниципальной целевой программе “Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями” на 2008-2010 годы” (в ред. на 30.06.2009), с утвержденными суммами финансирования на 2010 год - 28,9 млн рублей. В 2011 году планируется разработать и утвердить подобную программу, необходимы средства в объеме по 31,3 млн рублей на 2011, 2012 годы;

“Здоровое поколение” на 2008-2010 годы (решение Волгоградской городской Думы от 24.10.2007 № 50/1229 “О муниципальной целевой программе “Здоровое поколение” на 2008-2010 годы” (в ред. на 15.10.2008), с объемом финансирования на 2010 год - 53,3 млн рублей. В 2011 году планируется разработать и утвердить аналогичную программу с финансированием в сумме 57,5 млн рублей на 2011 год, 57,5 млн рублей - на 2012 год;

“Льготное лекарственное обеспечение жителей Волгограда, страдающих рядом хронических заболеваний, а также работоспособного населения и детей, отнесенных к отдельным категориям граждан, пользующихся набором социальных услуг” на 2008-2010 годы (решение Волгоградской городской Думы 19.09.2007 № 49/1193 “О муниципальной целевой программе “Льготное лекарственное обеспечение жителей Волгограда, страдающих рядом хронических заболеваний, а также работоспособного населения и детей, отнесенных к отдельным категориям граждан, пользующихся набором социальных услуг” на 2008-2010 годы” (в ред. на 04.03.2009), с объемом финансирования на 2010 год – 116,0 млн рублей. В 2011 году планируется разработать и утвердить подобную программу с объемами финансирования по 125,3 млн рублей в 2011, 2012 годах.

В целях приведения технического состояния зданий МУЗ, сооружений и инженерных сетей к требуемым санитарно-гигиеническим нормам, обеспечения безопасности персонала и пациентов, обеспечения жителей Волгограда бесперебойной медицинской помощью, а также повышения уровня обслуживания населения, в бюджете Волгограда на капитальный ремонт и текущий ремонт МУЗ требуется на 2010 год 131,1 млн рублей, на 2011 год – 153,8 млн рублей, на 2012 год – 153,8 млн рублей. За счет этих средств планируется отремонтировать в 2010-2012 годах МУЗ “Городская клиническая больница № 3”, МУЗ “Клиническая больница № 1”, МУЗ “Клиническая больница № 11”, МУЗ “Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 25”, МУЗ “Клиническая больница скорой медицинской помощи № 7”, МУЗ “Клиническая больница скорой медицинской помощи № 15”, МУЗ “Станция скорой медицинской помощи” и другие.

Администрацией Волгограда разработаны проекты новых муниципальных целевых программ на 2010-2012 годы: “Дооснащение реанимационных отделений службы родовспоможения и детства Волгограда”; “Улучшение демографической ситуации в Волгограде”; “Приобретение санитарного автотранспорта”; “Безопасность муниципальных учреждений здравоохранения Волгограда”; “Профилактика стоматологических заболеваний у детей”.

Реализация мероприятий программы “Дооснащение реанимационных отделений службы родовспоможения и детства Волгограда” позволит:

повысить качество оказания реанимационной, интенсивной и анестезиологической помощи беременным женщинам, роженицам, родильницам и детям, что повлияет на улучшение показателей младенческой, материнской и детской смертности (снижение младенческой смертности на 9%, материнской смертности до 6 случаев на 100 тыс. родов, перинатальной смертности - на 6%);

выхаживать новорожденных детей с низкой и экстремально низкой массой тела со срока беременности 22 недели в соответствии с критериями живорожденности, предложенными Всемирной организацией здравоохранения;

укрепить материально-техническую базу учреждений родовспоможения и детства.

Потребность в финансировании составит на 2010 год – 111,0 млн рублей, 2011 год – 44,7 млн рублей, 2012 год – 21,8 млн рублей.

Приобретение для учреждений службы родовспоможения и детства современного медицинского оборудования и высокотехнологичных лекарственных препаратов позволит внести значительный вклад в исправление негативной демографической ситуации, снизить младенческую, перинатальную и материнскую смертность. Целевое финансирование программы “Улучшение демографической ситуации в Волгограде” окажет влияние на достижение положительных результатов в области основных качественных показателей, характеризующих репродуктивное здоровье населения Волгограда.

Для реализации мероприятий программы необходимы средства в объеме 63,7 млн рублей на 2010 год, 70 млн рублей – на 2011 год, 50,5 млн рублей на 2012 год.

Мероприятия программы “Приобретение санитарного автотранспорта” позволят повысить уровень транспортной обеспеченности учреждений системы здравоохранения, следовательно, поднять эффективность функционирования МУЗ для обеспечения медицинской защищенности населения города.

Необходимый объем финансирования на 2010 год составит 24,2 млн рублей, 2011 год – 24,3 млн рублей, 2012 год – 26,9 млн рублей.

Организация и проведение мер МУЗ Волгограда по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в рамках реализации мероприятий программы “Безопасность муниципальных учреждений здравоохранения Волгограда” позволит:

предупредить возможность совершенствования террористических актов и экстремистских проявлений в отношении МУЗ;

создать систему технической защиты МУЗ;

предупредить возникновение смертности и заболеваемости населения от внешних причин.

Требуемый объем финансирования составит на 2010 год – 30,3 млн рублей, 2011 год – 36,3 млн рублей, 2012 год – 37,5 млн рублей.

В целях снижения стоматологической заболеваемости детей Волгограда, распространенности кариеса временных и постоянных зубов на 10,0%, интенсивности кариеса временных зубов на 15,0%, постоянных зубов на 20,0%; повышения количества оздоровленных детей на 10,0% разработана программа “Профилактика стоматологических заболеваний у детей”.

Потребность финансирования составит на 2010 год – 33,6 млн рублей, 2011 год – 34 млн рублей, 2012 год – 10 млн рублей.

5.5. Обеспечение потребности в образовании

Основным направлением развития образовательной системы Волгограда является его модернизация, что подразумевает обеспечение высокого качества образования, соответствующего актуальным и перспективным потребностям населения города.

В настоящее время муниципальная система образования Волгограда представлена 445 муниципальными образовательными учреждениями (далее – МОУ) с общим контингентом учащихся и воспитанников 162,2 тыс. человек, в том числе:

дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ) – 232;

образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста – 10;

общеобразовательные учреждения – 153;

школа-интернат – 1;

межшкольные учебные комбинаты – 8;

образовательные учреждения дополнительного образования детей (далее - УДО) – 41.

В связи с происходящими демографическими процессами и ростом рождаемости увеличивается количество воспитанников ДОУ города. Большая часть ДОУ работает с перегрузкой.

Основные показатели системы ДОУ представлены в таблице 2.

Таблица 2

Наименование показателя

2008
отчет

2009
оценка

2010
прогноз

2011
прогноз

2012
прогноз

Количество ДОУ

232

235

237

238

241

Численность детей в них (чел.)

35263

35757

36481

36990

37100

Число детей на 100 мест (чел.)

124

124

122

120

118

Число мест в ДОУ

29671

30111

30531

30741

31171

Наличие неудовлетворенной потребности в свободных местах для детей дошкольного возраста (чел.)

15377

15100

14600

14200

13850

В 2010-2012 годах устойчивая тенденция роста очередности в детские сады сохранится.

В целях обеспечения местами в ДОУ детей предусмотрены мероприятия, отраженные в таблице 3:

Таблица 3

Наименование направления/мероприятия по увеличению дополнительных мест в ДОУ

2009/2010 уч. год
(гр./мест)

2010/2011 уч. год
(гр./мест)

2011/2012 уч. год
(гр./мест)

Открытие дополнительно групп в функционируемых ДОУ за счет внутренних резервов и расторжения договоров аренды

28/560

30/600

15/300

Ввод в эксплуатацию зданий после ремонта

3/400

3/420

 

Реорганизация МОУ ООШ, начальной школы-детского сада в ДОУ

4/80

3/60

3/60

Принятие в муниципальную собственность зданий

1 (12/210)

1 (6/110)

1 (6/110)

Ввод в эксплуатацию начальной школы-детского сада в пос. ГЭС

 

1 (6/110)

 

Итого дополнительно мест в ДОУ:

1250

1300

470

Для реализации данных мер необходимы средства в 2009/2010 годах не менее 100,0 млн рублей на ремонт и оборудование дополнительных групп в функционирующих ДОУ. Кроме этого необходима инвестиционная программа реконструкции и ввода в эксплуатацию зданий ДОУ с вложением средств в объеме около 200 млн рублей.

Основные показатели дневных общеобразовательных учреждений представлены в таблице 4.

Таблица 4

Наименование показателя

2008
отчет

2009
оценка

2010
прогноз

2011
прогноз

2012
прогноз

Число дневных общеобразовательных учреждений (ед.)

156

152

152

152

152

Численность учащихся в МОУ (чел.)

77416

78553

80603

82204

82204

Число классов в МОУ (ед.)

3501

3440

3454

3522

3522

Численность работников МОУ (чел.)

10108

10046

10034

10034

10034

Численность учителей (чел.)

5310

5292

5280

5280

5280

С учетом перспективы увеличения рождаемости детей и необходимости сохранения существующих общеобразовательных учреждений города, следует продолжать работу по оптимизации сети МОУ.

Для реализации намеченных целей в области дополнительного образования и воспитания была разработана и принята решением Волгоградской городской Думы от 24.10.2007 № 50/1237 “О комплексной муниципальной целевой программе “Мир дому твоему” на 2008-2010 годы” (в ред. на 30.06.2009) программа “Мир дому твоему”.

В целях профилактической работы по ослаблению негативных тенденций роста преступлений обучающихся запланирован комплекс воспитательно-профилактических мероприятий на период с 2010-2012 годы.

Для обеспечения противопожарной безопасности МОУ города действует программа “Создание безопасных условий в муниципальных образовательных учреждениях Волгограда”, принятая решением Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 № 48/1162 “О муниципальной целевой программе “Создание безопасных условий в муниципальных образовательных учреждениях Волгограда” на 2008–2010” (в ред. на 24.10.2007). Для реализации мероприятий программы необходимы денежные средства в 2010 году в сумме 5,0 млн рублей.

В целях создания оптимальных условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников в МОУ Волгограда реализуются мероприятия программы, принятой решением Волгоградской городской Думы от 10.07.2008 № 7/194 “О муниципальной целевой программе “Профилактика заболеваний и оздоровление детей, подростков и учащейся молодежи образовательных учреждений Волгограда” на 2009-2011 годы” (в ред. на 30.06.2009). Для реализации мероприятий программы необходимы денежные средства в 2010 году в сумме 54,5 млн рублей, в 2011 году – 96,6 млн рублей.

Для решения задач развития системы образования необходимо продолжить работу по укреплению материально-технической базы МОУ, по поставке оборудования для предметных кабинетов образовательных учреждений, по замене мебели в учебных классах МОУ и в группах ДОУ, необходимо продолжить замену технологического оборудования в пищеблоках в ДОУ, медицинского оборудования медицинских кабинетов в школах и детских садах.

На 2010 год потребность денежных средств на капитальные вложения по отрасли “Образование” составляет 38700,0 млн рублей, на 2011 год - 50000,0 млн рублей.

5.6. Молодежная политика в Волгограде

Основной целью молодежной политики является включение молодежи в жизнь общества, ее социализация; поддержка активности, мобильности и инициативности, включение в экономическую жизнь города. В систему молодежной политики Волгограда входит 15 учреждений, в том числе 2 оздоровительных центра, 2 молодежных центра, 2 центра патриотического воспитания, 1 учреждение социально-психологической помощи молодежи, 8 учреждений, объединяющих в себе подростковые клубы в районах города.

В 2010-2012 годах в рамках развития системы молодежной политики планируется направить средства на осуществление следующих мероприятий:

реализацию программы “Молодежь Волгограда”, принятой решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2008 № 14/410 “О муниципальной целевой программе реализации молодежной политики на территории Волгограда “Молодежь Волгограда” на 2009-2011 годы” (в ред. на 30.06.2009), которая предусматривает:

организацию и проведение мероприятий, направленных на развитие гражданственности и патриотическое воспитание молодежи Волгограда, пропаганду здорового образа жизни и профилактику асоциальных проявлений в молодежной среде, поддержку творчества и организацию досуга, информационное обеспечение молодежи. Потребность в финансовых средствах на эти цели составляет в 2010 году – 5,0 млн рублей;

поддержку студенчества и деятельности общественных объединений, работающих с молодежью Волгограда. Потребность в финансовых средствах на эти цели составляет в 2010 году - 1,9 млн рублей;

содействие занятости молодежи Волгограда. Потребность в средствах составляет 12,2 млн рублей, в том числе - заработная плата 2,0 тыс. несовершеннолетних, трудоустроенных на временные рабочие места. При условии сохранения минимального размера оплаты труда, затраты бюджета Волгограда на организацию трудовой занятости подростков от 14 до 18 лет будут составлять ежегодно 11,7 млн рублей;

организацию отдыха и оздоровления подростков и молодежи Волгограда в количестве 650 человек, в том числе 330 – из социально-незащищенных семей Волгограда. Потребность в средствах на эти цели составляет в 2010 году - 6,9 млн рублей, в 2011 году – 7,9 млн рублей;

развитие материально-технической базы, создание безопасных условий в учреждениях системы молодежной политики Волгограда - оборудование одной скейт-роллер-площадки для экстремальных видов спорта, капитальный ремонт подростковых клубов, оснащение автоматической пожарной сигнализацией. Потребность в средствах составляет в 2010 году - 8,6 млн рублей, в 2011 году – 22,5 млн рублей.

Общий объем средств, необходимых на реализацию программы “Молодежь Волгограда”, составляет в 2010 году 35,1 млн рублей, в 2011 году – 60,6 млн рублей.

Основными направлениями развития молодежной политики на территории Волгограда в плановом периоде до 2012 года, кроме реализации принятой к исполнению программы, являются:

завершение в 3-ем квартале 2010 года реконструкции зимнего корпуса в МУ “Городской оздоровительный центр для детей и молодежи “Орленок”. Для ввода в эксплуатацию корпуса необходимо в 2010 году предусмотреть средства на его содержание, заработную плату, закупку мебели, мягкого инвентаря и прочее на общую сумму 3,0 млн рублей;

реконструкция зданий и сооружений МУ “Городской оздоровительный центр для детей и молодежи “Надежда” с выделением трех пусковых комплексов: в 2010 году - устройство внешнего электроснабжения МУ “Надежда” и проектирование внутриплощадочных сетей газоснабжения, в 2011 году - строительство газовых сетей и котельной, в 2012 году – реконструкция бассейна, реконструкция трех жилых корпусов и проектирование плоскостных сооружений и благоустройства. Потребность в средствах определена на 2010 год и составляет 8,5 млн рублей.

Администрацией Волгограда, в целях создания на территории Волгограда условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения потерь от наркомании до уровня минимальной опасности для общества, формирование у населения Волгограда ценностей и мотивации к ведению здорового образа жизни, разработан проект муниципальной целевой программы “Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту на территории Волгограда на 2009-2013 годы”. Объем ассигнований, предполагаемый на реализацию мероприятий программы, составляет на 2010 год – 3,0 млн рублей, 2011 год – 0,4 млн рублей, 2012 год – 0,1 млн рублей.

5.7. Обеспечение населения Волгограда услугами культуры

На территории Волгограда расположены 7 театров, 6 музыкально-творческих филармонических коллективов, 8 музеев, 67 массовых библиотек, 7 клубных учреждений, художественная галерея, 25 муниципальных образовательных учреждения дополнительного образования детей (музыкальные школы, школы искусств, художественные школы и другие), 3 высших учебных заведения.

Отсутствие необходимого финансирования отрасли “Культура” вследствие финансово-экономического кризиса, ухудшило материально-техническую базу учреждений культуры, что увеличило разрыв между культурными потребностями населения Волгограда и возможностями их удовлетворения. В связи с этим приоритетами развития культуры в Волгограде в 2010–2012 годах являются следующие направления:

укрепление материально-технической базы (обновление мебели, приобретение обязательных средств пожаротушения, оборудования, инвентаря, музыкальных инструментов, костюмов, оргтехники и т.д.);

ремонт фасадов муниципальных зданий, занимаемых учреждениями культуры;

приведение муниципальных помещений, занимаемых учреждениями культуры, в надлежащее состояние (ремонт инженерных коммуникаций, кровли и т.д.);

сохранение историко-культурного наследия муниципального значения;

организация отдыха населения.

На 2010–2012 годы необходимо изыскать денежные средства на:

капитальный и текущий ремонт филиалов муниципального учреждения культуры “Централизованная система городских библиотек” №№ 6, 8, 9, 13, 17, 18, 21, 23 и филиалов муниципального учреждения культуры “Централизованная система детских библиотек” №№ 2, 6, 7, 9, 11, 13, 18, 19;

ремонт внутренних помещений муниципального образовательного учреждения высшего профессионального образования “Волгоградский муниципальный институт искусств им. П.А. Серебрякова”, муниципального учреждения культуры “Волгоградский музыкальный театр”, муниципального учреждения культуры “Волгоградский молодежный театр”;

ремонтные работы в детских школах искусств №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, в детских музыкальных школах №№ 1, 2, 5, 9, 10, 11, 13 и в детской хореографической школе искусств;

открытие выставочного центра художественной галереи детской художественной школы № 3 Краснооктябрьского района Волгограда;

обновление библиотечного фонда, особенно справочно-информационной и периодической литературой, которая наиболее востребована учащимися, студентами и малоимущими жителями Волгограда;

обновление оборудования и музыкальных инструментов;

реализацию ведомственной программы “Создание безопасных условий в муниципальных учреждениях культуры и искусства на 2010-2012 годы”.

В целях развития сферы национальных и конфессиональных отношений в Волгограде действует комплексная муниципальная целевая программа “Мир дому твоему”, принятая решением Волгоградской городской Думы от 24.10.2007 № 50/1237 “О комплексной муниципальной целевой программе “Мир дому твоему” на 2008–2010 годы” (в ред. на 30.06.2009). На ее реализацию требуется в 2010 году 5,65 млн рублей.

На территории Волгограда действует программа, принятая постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 03.02.2005 № 13/202 “О программе компьютеризации муниципальных библиотек Волгограда на 2005-2010 годы”, на реализацию которой в 2010 году необходимы средства в сумме 2,1 млн рублей.

5.8. Развитие массовой физической культуры и спорта в Волгограде

Развитие физической культуры и спорта – одно из ключевых направлений социально-экономической политики администрации Волгограда. Обеспечение эффективного функционирования системы физической культуры и спорта на территории Волгограда в 2010–2012 годах планируется за счет:

Политика администрации Волгограда в области физической культуры и спорта в 2010-2012 годах будет направлена на:

организацию и проведение различных мероприятий, в том числе:

городских комплексных мероприятий (16-е Городские спортивные игры, Универсиада вузов, Городская спартакиада ссузов, Городская спартакиада “Здоровье” профессорско-преподавательского состава вузов, Городские соревнования среди обучающихся в МОУ Волгограда “Весенний марафон “Будь здоров”) с необходимым объемом финансирования 1,1 млн рублей ежегодно;

городских соревнований, чемпионатов, первенств (первенства, чемпионаты, кубки Волгограда по различным видам спорта, первенства среди спортсменов-инвалидов, участие спортсменов-инвалидов в чемпионатах и первенствах области, России) с необходимым объемом финансирования по 4,6 млн рублей в 2010-2012 годах;

подготовку детско-юношеского спортивного резерва и спортсменов высокого класса. Необходимы средства в сумме 5,0 млн рублей ежегодно;

семинаров и конференций, участие во Всероссийских семинарах и конференциях по проблемам развития физической культуры, спорта и туризма (по 60,0 тыс. рублей в 2010-2012 годах);

по пропаганде физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы (по 100,0 тыс. рублей ежегодно);

обеспечение минимальных гарантированных социальных услуг в области физической культуры и спорта для социально незащищенных категорий и групп населения, занимающихся в муниципальных спортивных учреждениях. На решение этой задачи для содержания муниципальных спортивных учреждений требуются средства в объеме по 42,8 млн рублей ежегодно;

укрепление материально-технической спортивной базы. В целях увеличения числа постоянно занимающихся физической культурой и спортом предусмотрено строительство 4-х физкультурно-оздоровительных комплексов в Траторозаводском, Дзержинском, Кировском районах Волгограда, а также реконструкция МУ “Спортивный комплекс “Зенит”. На территории Дзержинского района Волгограда продолжается реализация масштабного проекта – строительство комплекса “Центр активного отдыха “Актив-Сити”. Год завершения проекта - 2013 год. Общая стоимость проекта – 2,7 млрд рублей. В состав Центра “Актив-Сити”, планируемого для размещения на участке общей площадью 4,0 га по ул. 8-й Воздушной Армии, войдут 6 основных спортивно-развлекательных объектов: ледовый каток (открыт в 2007 году), центр водных видов спорта, аквапарк, спортивно-оздоровительный комплекс, центр большого тенниса, гостиничный комплекс. В 2010-2012 годах также планируется строительство на берегу реки Волга по ул. Одесской в Ворошиловском районе 4 водноспортивных комплексов на земельных участках общей площадью 3,7 га.

Реализация указанных мероприятий обеспечит развитие городской инфраструктуры системы физической культуры и спорта, укрепления здоровья жителей Волгограда, формирование правовой, материально-технической, научно-методической и педагогической базы для дальнейшего развития физической культуры и спорта, создание условий для достойного выступления спортсменов Волгограда на российских, международных соревнованиях и Олимпийских играх.

Департамент экономики и инвестиций
администрации Волгограда


Приложение 1. Основные прогнозные показатели социально-экономического развития Волгограда на 2010–2012 годы.

Приложение 2. Прогноз природоохранных мероприятий для улучшения экологической обстановки на территории Волгограда на 2010–2012 годы.

Приложение 3. Прогноз сводного финансового баланса муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на 2010–2012 годы.

Приложение 4. Прогноз денежных доходов и расходов населения Волгограда на 2010–2012 годы.

Приложение 5. Прогноз развития жилищно-коммунального хозяйства Волгограда на 2010–2012 годы.

Приложение 6. Перечень муниципальных целевых программ на 2010-2012 годы.




Карта Волгограда Карта Волгограда
 
История Волгограда

Социально экономическое положение
  Стратегическое планирование

Расписание транспорта

Гостиницы



О компании
Карта сайта
  Наша ссылка
Партнерам
 
Список такси Волгоград

Добавьте Вашу фирму в Наш каталог

Добавить
Яндекс.Погода




© Бизнес Волгоград. 1999-2010. Все права защищены.